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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系

之外。